株式会社Shido 調査レポート採用・求人市場マーケティング資料〈京都府〉
京都府の有効求人倍率は1.21倍（2026年7月、受理地別）で関西で最も高く、正社員の倍率も2025年平均で1.04倍と関西で唯一1倍を超えました。北部の丹後（峰山1.68倍、宮津2.03倍）・中丹（福知山1.60倍）は特に人が足りません。観光による雇用は京都市内で約23万人（市内の雇用者の約3人に1人）と大きく、宿泊・飲食で働く外国人の比率も大阪より高くなっています。一方、府内には17.4万人の大学生がいながら、府内の大学から府内企業に就職する人は約2割にとどまります。本資料は、京都府で人を採る企業と、採用を支援する事業者のために、府の採用環境を公的統計と業界データからまとめたものです。
採用市場の全体像 ── 倍率は関西で最も高く、正社員も採りにくい
ハローワークの有効求人倍率と、関西・全国との比較から、京都府の採用環境を見ます。
| 指標 | 京都府 | 全国（比較） | 時点 |
|---|---|---|---|
| 有効求人倍率（受理地別・季節調整値） | 1.21倍 | 1.18倍 | 2026年7月 |
| 有効求人倍率（就業地別・季節調整値） | 1.19倍 | 1.18倍 | 2026年7月 |
| 正社員の有効求人倍率（原数値） | 0.96倍 | 0.98倍 | 2026年7月 |
| 有効求人数／有効求職者数 | 51,544人／44,552人 | － | 2026年7月 |
| 新規求人（前年同月比） | −1.7% | −0.8% | 2026年7月 |
| 完全失業率 | 2.4% | 2.5% | 2025年平均 |
| 求人広告掲載件数（前年同月比） | 55,610件（+15.1%） | 近畿 454,867件（+16.6%） | 2026年7月 |
| 雇用人員判断DI（近畿、全産業） | － | 近畿 −33（全国 −37） | 2026年6月短観 |
受理地別・就業地別は季節調整値、求人数・求職者数・新規求人・正社員倍率は原数値（正社員倍率は正社員求人÷パートを除く常用の求職者でShido計算）。失業率は労働力調査の都道府県別モデル推計。求人広告は全国求人情報協会。短観は日本銀行大阪支店（近畿は単純集計、全国は母集団推計）。
地域別の採用環境 ── 北部は1.5倍超、南部の木津・田辺は求職者が多い
ハローワーク（公共職業安定所）ごとの有効求人倍率で、府内の地域差を見ます。
京都府の地域の特徴
- 京都市内（西陣・七条・伏見）：1.1〜1.3倍。観光・宿泊・飲食の求人が多く、宿泊・飲食の新規求人の84%がパート。外国人労働者の約8割が西陣・七条・伏見の3所管内で働く。
- 山城南部（宇治・田辺・木津）：0.6〜1.1倍と、求職者が求人を上回る地域がある。木津川市・京田辺市は働き手が2040年まで減りにくい。
- 中丹（福知山・綾部・舞鶴）：1.4〜1.6倍と、府内で人が足りない地域。福知山市は働き手の減少が−18.1%と北部で最も小さい。
- 丹後（京丹後・宮津・与謝）：1.7〜2.0倍。人口減少が速く、2040年までに働き手が4割以上減る市町が多い。
| ハローワーク | 有効求人倍率 | 前年同月 | 主な管轄地域 |
|---|---|---|---|
| 峰山 | 1.68倍 | 1.57倍 | 宮津市・京丹後市・与謝郡（宮津出張所を含む） |
| 福知山 | 1.60倍 | 1.64倍 | 福知山市・綾部市（綾部出張所を含む） |
| 舞鶴 | 1.42倍 | 1.46倍 | 舞鶴市 |
| 伏見 | 1.29倍 | 1.45倍 | 伏見区・八幡市 |
| 京都七条 | 1.14倍 | 1.17倍 | 下京・南・東山・山科区、向日市・長岡京市・乙訓郡 |
| 宇治 | 1.13倍 | 1.31倍 | 宇治市・城陽市・久世郡・宇治田原町 |
| 京都西陣 | 1.11倍 | 1.16倍 | 上京・中京・北・左京・右京・西京区、亀岡市・南丹市・船井郡（園部出張所を含む） |
| 京都田辺 | 0.73倍 | 0.78倍 | 京田辺市・木津川市・相楽郡・井手町（木津出張所を含む） |
管轄区域は京都労働局「ハローワーク管轄地域」。出張所の値は、園部1.13倍、木津0.60倍、綾部1.43倍、宮津2.03倍。府全体の原数値は1.16倍（前年1.22倍）。ハローワーク別の就業地別倍率は公表されていません。
職種別・産業別の人手不足 ── 建設は8倍、事務とデザイナーは余る
職業別の有効求人倍率と、産業別の新規求人の増減を見ます。
職種で変わる採用の打ち手
- 応募が集まる職種（事務など、1倍未満）：応募は来る。課題は選考の手間と見極め。応募の絞り込み・Web面接・即日連絡で取りこぼしを防ぐ。
- 販売・接客・調理（1〜3倍）：時給と勤務時間の柔軟さで選ばれる。短時間シフト・スキマバイトの受け皿を作る。
- 介護・看護・運転・警備（2〜5倍）：資格者の取り合い。資格取得支援・未経験採用・シニア採用で母集団を広げる。
- 建設・技術職（4倍超）：求人を出して待つだけでは採れない。人材紹介・ダイレクトリクルーティング・リファラルで探しに行く。
求人広告と応募者 ── 正社員の応募は2倍、離職率も高い
全国求人情報協会の求人広告掲載件数（主要15媒体の週平均、派遣・職業紹介を除く）と、求職者の行動調査を見ます。
応募者の動き（全国・近畿の調査）
採用手法とコスト ── 近畿の企業は全国より多く払っている
マイナビ「中途採用状況調査2026年版」（2025年実績）の近畿の集計から、採用手法と費用を見ます。府県別の値は公表されていません。
賃金と募集条件 ── 最低賃金1,180円、国の目安を上回る引き上げ
最低賃金・募集時の時給・賃金水準を見ます。
| 指標 | 京都府 | 全国 | 時点・出典 |
|---|---|---|---|
| 一般労働者の所定内給与（月額） | 33.7万円 | 34.1万円 | 2025年 賃金構造基本統計調査 |
| うち男性／女性 | 37.0万円／28.9万円 | 37.3万円／28.6万円 | 同上 |
| 短時間労働者の1時間あたり所定内給与 | 1,580円 | 1,518円 | 同上 |
| 最低賃金 2025年度→2026年度 | 1,122→1,180円 | 1,121→1,177円（加重平均） | 厚生労働省 |
| アルバイト・パート募集時平均時給 | 1,281円 | 関西 1,287円 | 2026年2月 リクルート |
| 2026年度に賃金改善を見込む企業 | － | 近畿 62.9%（全国63.5%） | 帝国データバンク |
| 2026春闘 賃上げ率 | － | 連合大阪 5.07%（300人未満4.47%） | 連合大阪 |
賃金構造基本統計調査は企業規模10人以上。リクルート（現IRPリサーチセンター）の募集時平均時給調査は2026年2月分で終了。
働き手の供給 ── 学生は集まるが残らない、丹後・南山城は働き手が半減
市町村別の働き手人口の見通し、人口移動、通勤、外国人・女性・シニアの就業から、京都府で採用できる人の広がりを見ます。
人の出入り
| 指標 | 京都府 | 全国 |
|---|---|---|
| 有業率 | 60.2% | 60.9% |
| 女性25〜44歳の有業率 | 83.6% | 81.1% |
| 育児をしている女性の有業率 | 76.1% | 73.4% |
| 65歳以上の有業率 | 25.0% | 25.3% |
| 非正規の割合（正規＋非正規に占める割合） | 40.7% | 36.9% |
| 副業者比率（非農林業） | 7.5% | 4.8% |
| 追加就業希望者比率（非農林業） | 8.8% | 7.8% |
| 従業者30人未満の事業所で働く人の割合 | 48.5% | 46.7% |
| 障害者雇用 法定雇用率を達成した企業 | 49.0% | 46.0% |
総務省「令和4年就業構造基本調査」（2022年10月、女性・育児中・65歳以上の有業率と非正規の割合はShido計算）、「令和3年経済センサス‐活動調査」、厚生労働省「令和7年 障害者雇用状況の集計結果」（民間の法定雇用率は2026年7月に2.7%へ引上げ）。
新卒・若手の採用 ── 17万人の大学生を府内就職につなげる
高卒・大卒の採用環境と、京都府の学生の進学・就職の流れ、行政の採用支援策を見ます。
京都府の学生
若手採用のポイント
- 府外出身の学生を府内就職へ：府内の大学生の約8割は府外出身で、府内就職は約2割。在学中のアルバイト・インターン・産学連携で、卒業前に「京都で働く理由」を作る。
- 理系は特に流出する：理系の府内就職は11.2%。製造業・IT企業は研究室との共同研究やインターンで早くから接点を持つ。
- 25〜34歳のUターンを狙う：京都市では25〜34歳が転出超過。一度府外に出た人に向けて、奨学金返済支援や働き方の条件を打ち出す。
京都府の採用支援策
- 京都ジョブパーク・京都学生・企業まち結びセンター：総合就業支援拠点。2026年6月に学生向け窓口をまち結びセンターに作り替え、府外出身学生のUIJ支援を強化。北部は北京都ジョブパーク（福知山）。
- 就労・奨学金返済一体型支援事業：企業の返済手当の1/2などを補助。正社員1〜3年目は年9万円、4〜6年目は年6万円まで。登録企業332社。受付は12月28日まで。
- 多様な働き方推進事業費補助金：人材確保・定着のための経費の1/2、上限50万円。北部地域人材確保プロジェクト推進コースは2/3、上限100万円。受付は9月1日〜12月25日。
- 京都企業人材確保センター：就労環境の改善からマッチングまで無料で支援。
Shidoからのご提案
学生と観光の街で「京都で働き続ける理由」をつくる
ここまでのデータから、京都府で人を採る企業と、採用を支援する事業者が取るべき打ち手を整理します。
1. 学生を在学中から採用につなげる
府内に17.4万人の大学生がいても、府内就職は約2割です。アルバイト・インターンを採用の入口として設計し、奨学金返済支援（一体型支援事業）を求人に明記すると、府外出身の学生にも京都で働く理由ができます。
Shidoができること：学生向けの採用サイトとインターン募集ページの制作（Webサイト・コンテンツ制作）、アルバイト募集のSNS発信と求人広告の設計（SNSマーケティング／デジタルマーケティング）。
2. 北部は府の補助も使って人を探す
峰山1.68倍・福知山1.60倍・宮津2.03倍です。北部地域人材確保プロジェクトの補助（2/3、上限100万円）、シニア・主婦層の短時間雇用、UIJターンを組み合わせます。
Shidoができること：北部地域向けの求人チラシ・地域広告のデザイン（デザイン／マス・メディア広告）、短時間勤務を打ち出した求人ページの制作（Webサイト・コンテンツ制作）。
3. 観光・宿泊はパートと外国人材の定着
宿泊・飲食の新規求人の84%はパートで、外国人労働者の19.3%が宿泊・飲食で働きます。シフトの柔軟さ、多言語の研修、特定技能での受け入れで、繁忙期に人が集まる仕組みを作ります。
Shidoができること：多言語に対応した求人ページと研修資料のデザイン（Webサイト・コンテンツ制作／デザイン）、職場紹介動画の制作（撮影・映像制作）。
4. 離職を減らすことが最大の採用対策
離職率17.5%は関西で最も高く、入職率を上回っています。入社後3か月のフォロー、働き方の改善、賃上げの見える化で辞めない職場を作れば、採用の必要数が減ります。
Shidoができること：働きやすさを伝える採用ブランドの整理（ブランディング戦略）、社員インタビュー動画と採用サイトの制作（撮影・映像制作／Webサイト・コンテンツ制作）、従業員向けの調査設計（リサーチ＆インサイト）。
5. 建設・技術職は探しに行く
建設・採掘は8.11倍、土木作業は常用で16.43倍です。人材紹介・ダイレクトリクルーティング・社員紹介、未経験からの育成計画で、求人を出して待つだけでない採用を行います。
Shidoができること：建設・技術職向けの採用サイトと現場紹介動画の制作（Webサイト・コンテンツ制作／撮影・映像制作）、求人検索広告の設計（デジタルマーケティング）。
6. 副業・短時間で働く人を取り込む
副業者比率7.5%、育児中の女性の有業率76.1%と、複数の仕事や短時間で働く人が多い府です。週2〜3日・1日4時間などの求人、副業可の正社員求人は、応募の間口を広げます。
Shidoができること：週2〜3日・短時間の求人ページと求人広告の制作（Webサイト・コンテンツ制作／デジタルマーケティング）、SNSでの募集告知（SNSマーケティング）。
ご提案：貴社の採用データをお預かりできれば、職種・エリア別の採用戦略にできます
本資料は公的統計と業界調査に基づく京都府全体の汎用版です。以下の情報をお預かりできれば、貴社の職種・勤務地・採用目標に合わせて、配信エリア・媒体の配分・求人原稿・選考フローまで具体的にご提案します。
媒体別の応募・採用実績
求人サイト・求人検索エンジン・人材紹介・ハローワーク・SNSごとの費用、応募数、面接数、採用数。どの媒体の1人あたり費用が高いかを職種別に出します。
応募者データ（採用管理システム）
応募日時・住所・年齢・経験と、連絡までの時間。どの地域・層から応募が来て、どこで辞退されているかを地図と数字で示します。
求人原稿と採用ページ
現在の求人票・原稿と、採用ページのアクセスデータ。検索での見つけられやすさと、応募までの離脱を点検し、書き換え案を作ります。
在籍者の通勤圏と前職
社員・スタッフの居住地、通勤手段、前職、入社経路。定着している人と同じ層が多い地域と媒体を割り出します。
給与・勤務条件
職種別の給与、シフト、休日、手当。近隣の競合求人と比べた条件の位置を示し、見せ方と改善の優先順位を決めます。
退職・内定辞退の記録
退職者の在籍期間と理由、内定辞退の理由。辞める前・辞退する前の兆しを見つけ、定着とフォローの施策に落とし込みます。
進め方：データはExcel・CSV・採用管理システムのエクスポートのままで結構です。お預かりから2週間で、職種・エリア別の採用難易度、媒体別の費用対効果、配信エリアと予算配分の案、求人原稿の改善案をまとめてご報告します。関西2府4県の全体像は「採用・求人市場マーケティング資料〈関西2府4県〉」もあわせてご覧ください。
出典と注意事項
- 厚生労働省「一般職業紹介状況（令和8年7月分）」2026年8月28日公表、職業安定業務統計（e-Stat 第11表・第15表・第18表・第19表）。年平均は各年の同統計。
- 京都労働局「京都府内の雇用失業情勢（令和8年7月）」、「職業安定業務月報（令和8年7月）」、「求人・求職バランスシート（令和8年7月）」、「外国人雇用状況の届出状況（令和7年10月末）」2026年1月30日、「新規学校卒業者の就職内定状況（2026年3月卒）」。京都労働局「ハローワーク管轄地域」。
- 京都市「京都観光総合調査（2025年）」2026年6月12日。京都府「府内就職状況に関する資料」（2025年10月）。京都ジョブパーク、京都学生・企業まち結びセンター、就労・奨学金返済一体型支援事業、多様な働き方推進事業費補助金、京都企業人材確保センターの各ページ。
- 総務省統計局「労働力調査 都道府県別結果（モデル推計値）」2025年平均。日本銀行大阪支店「短観（近畿地区）」2026年6月調査。
- 公益社団法人全国求人情報協会「求人広告掲載件数等集計結果」2024年8月〜2026年7月分。
- 厚生労働省「令和8年度 地域別最低賃金 答申状況」2026年9月3日、「地域別最低賃金の全国一覧」。「令和7年賃金構造基本統計調査」都道府県別。リクルート「アルバイト・パート募集時平均時給調査」2026年2月度。
- 厚生労働省「外国人雇用状況の届出状況（令和7年10月末時点）」、「令和7年 障害者雇用状況の集計結果」、「令和7年雇用動向調査」、「高校・中学新卒者のハローワーク求人に係る求人・求職・就職内定状況」。
- 国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口（令和5年推計）」。総務省「住民基本台帳人口移動報告 2025年」「令和2年国勢調査」「令和4年就業構造基本調査」。総務省・経済産業省「令和3年経済センサス‐活動調査」。文部科学省「令和7年度学校基本調査」。
- マイナビ「中途採用状況調査2026年版」「転職動向調査2026年版」「アルバイト就業者調査2026」「2027年卒 大学生Uターン・地元就職に関する調査」「正社員の求人件数・応募数推移」。リクルートエージェント「転職市場インサイト」。帝国データバンク「2026年度の賃金動向に関する企業の意識調査（近畿）」。連合大阪「2026春季生活闘争 第7回集計」。